El texto presenta un enfoque
teórico integrado de las relaciones industriales (RI) desde una perspectiva
marxista. El tema central es el del control, como rasgo definitorio de las RI.
Se analiza, también, el sindicalismo como instrumento de control de los
trabajadores sobre sus condiciones de trabajo. Clave control-resistencia
(lucha).
Gran parte de la literatura sobre
RI tiene como objetivo aconsejar a los directivos en la tarea de mantener a la
fuerza de trabajo dócil. Los marxistas se han limitado a criticar el concepto
de RI sin intentar proponer un análisis alternativo. Por ello este libro
intenta mostrar un enfoque en el que las RI aparecen como un elemento dentro de
una totalidad que comprende el conjunto de relaciones sociales de producción
(RSP). Este libro puede llegar a ser superfluo dentro de poco (…) por la
abolición de las RI tal y como existen hoy a través de la lucha de la clase
trabajadora.
el objetivo de este libro es
explícitamente teórico. Sin teoría los hombres no pueden actuar, ya que una
teoría es una manera de ver, de entender y de planificar.
Adoptar un enfoque marxista es
aplicar una perspectiva particular de comprender el mundo: totalidad, cambio,
contradicción y práctica (14-15).
1) Totalidad
Diferentes fenómenos sociales
están interrelacionados, y ninguna área de la vida social puede, por tanto ser
analizada a satisfacción aisladamente.
Una sociedad forma un sistema, en
el que determinados elementos influyen sobre otros, y siendo la influencia
ejercida por algunas instituciones y procesos particularmente importante.
2) Cambio
Pese a entenderse la sociedad
como sistema las relaciones sociales son dinámicas (dimensión histórica de
cualquier análisis).
3) Contradicción
Lejos de considerar los
diferentes procesos e instituciones como compatibles e integrados, estos se
contemplan actuando en direcciones opuestas.
4) Práctica
"Los hombres hacen su propia
historia, pero no la hacen exactamente como les gustaría; no la hacen bajo
circunstancias que ellos han elegido, sino bajo circunstancias que han
encontrado dadas y transmitidas por el pasado" (Marx, 1958: 247).
Los hombres hacen su propia
historia. Existe una área de elección en la estructura de las relaciones
sociales, incluso en el caso de que esta se haga dentro de límites definidos.
1. ¿Que son las relaciones industriales?
No todas las relaciones sociales
en la industria caen dentro de su campo de interés.
Pocos autores son los que han
explicitado el marco teórico con el que estudian la realidad, como Dunlop
(sistema de relaciones industriales, 1958). El punto focal de este autor es lo
que denomina la "red de normas" que gobiernan el centro de trabajo y
la colectividad laboral; el carácter de estas reglas y la manera en que son
formuladas, administradas y alteradas.
Flanders (1965: 10) es más
radical y dice que el estudios de las RI puede describirse como un estudio de
las instituciones de reglamentación del trabajo.
Gran parte de lo que escribieron
estos dos autores es irrebatible. Normas de distintas clases impregnan
claramente el mundo del trabajo y del empleo, y las instituciones que idean y
hacen efectiva esta red de normas son de importancia primordial para el estudio
de las relaciones industriales.
Pero definir el objeto de estudio
exclusivamente en términos de normas es demasiado restrictivo, y contiene
desgraciadamente tonos valorativos (estabilidad y normalidad en la industria
como deseo, es decir conservadora). La cuestión es cómo se contiene y controla
un conflicto, más que en los procesos a través de los que se generan
desacuerdos y los conflictos.
¿Por qué se producen los
conflictos laborales? Desde una perspectiva que define las relaciones
industriales exclusivamente en términos de reglamentación del trabajo, esta
pregunta no puede responderse (22).
1) La noción de sistema tiene
validez analítica en la medida en que se incorpora la existencia de procesos y
fuerzas contradictorias, y a partir de aquí considera que tanto la estabilidad
como la inestabilidad tienen igual trascendencia en cuanto ambas constituyen
resultados del sistema.
2) La definición de regulación
debemos ampliarla para tener en cuenta los origenes y consecuencias del
conflicto laboral.
"Las relaciones industriales
estudian los procesos de control sobre las relaciones de trabajo; y entre estos
procesos revisten particular importancia aquellos que se refieren a la
organización y acción colectivas de los trabajadores" (22).
Teoría proporciona un marco
dentro del cual podemos organizar y comprender los complejos detalles del mundo
real. Definiendo las RI como
procedimientos de control puede alcanzarse este objetivo de comprensión.
Cosificación (24): tratar entidades colectivas abstractas, que son
creaciones de la actividad humana, como agentes activos de las relaciones
social, y en consecuencia devaluar el papel que desempeñan los actores humanos.
Se suelen cosificar las organizaciones sindicales.
Todas las relaciones en la
industria son personales en el fondo (dificultad de distinguir importancia de
la RI por personalidad o impersonalidad).
"Por estructura designamos
normalmente a los principios de organización que parecen servir de base a una
sociedad, las pautas y regularidades del comportamiento y de las relaciones
sociales" (24).
Para ver si una relación es
relevante para las RI deberíamos preguntarnos: ¿En qué medida influye o deriva
de otras regularidades institucionales, o en qué medida es meramente personal?
Muchos de los procedimientos de
control más importantes sobre las relaciones de trabajo no fluyen a través de
canales oficiales, institucionalizados.
Importancia de la costumbre y la
práctica extraoficiales a la hora de controlar muchos aspectos de la
organización del trabajo y del empleo (Clegg, 1970).
"Sindicato es una forma de
organización muy peculiar. Su tarea más importante no supone la producción de
bienes o servicios identificables, sino más bien intentar influir sobre
acciones y decisiones de otros: empresarios y legisladores, por ejemplo"
(26).
El sindicalismo existe en
cualquier parte en que haya trabajadores sindicados, si bien, la mayoría de sus
miembros están dedicados a funciones identificables como sindicales muy pocas
veces. No son una entidad física. Cuidado con la codificación.
Atención no solo a los sindicatos
en cuanto organizaciones, sino también a los trabajadores y sus problemas y
aspiraciones.
Las aspiraciones a un trabajo
creativo y al control del trabajo tienden a no salir a la luz en el debate
habitual sobre asuntos laborales. Aunque estén disimuladas estas aspiraciones
existen. (...) "el modelo de expectativas ante el trabajo que tiene la
gente, tiende a verse afectado por el carácter de su profesión, su entorno
social, y factores similares" (28).
CARACTER CAPITALISTA DE LAS
ECONOMÍAS: Gran parte del sistema productivo es de propiedad privada, que
además está concentrada en un número muy pequeño de manos; que el beneficio es
la variable claveque influye sobre la política de la empresa; y que el control
sobre la producción se ve reforzado hacia abajo por agentes y funcionarios de
los propietarios, que constituyen la dirección.
Un medio capitalista tiene
consecuencias con implicaciones importantes para la naturaleza de las RI. El
trabajo tiene la consideración de trabajo asalariado. Los empleos se negocian
en el mercado de trabajo; el futuro trabajador debe encontrar un empresario que
quiera pagarle un sueldo a cambio de la utilización de su técnica, conocimiento
o esfuerzo físico (30). La capacidad para trabajar es comprada y vendida, al
igual que las frutas y las verduras.
Del hecho de que el trabajo sea
tratado como mercancía surgen muchos de los conflictos fundamentales en la
industria. Los salarios que posibilitan la vida del trabajador son un coste
para el empresario, que disminuye, por tanto, sus beneficios. Intentará que
cueste lo menos posible y lo retendrá solo si le resulta beneficioso hacerlo.
Empleos de los trabajadores están siempre a merced de las oscilaciones
económicas o tecnológicas.
*La estructura capitalista de la
industria y del trabajo asalariado está íntimamente relacionada con el modelo de
división en clases de la sociedad (31).
La relación entre jerarquías
salariales y de control es muy estrecha. En general, los trabajadores con menor
autonomía formal, en las posiciones más subordinadas reciben los ingresos más
bajos.
Las desigualdades económicas
impregnan el resto de la vida social (32).
El grueso de la población no
posee propiedades importantes, y para ganarse la vida deben vender su propia
capacidad de trabajo.
Dos agrupaciones o clases
sociales fundamentales:
1) Los que trabajan en variedad
de ocupaciones manuales, puestos administrativos, hombres y mujeres que
realizan una obvia contribución a la producción, que no se refleja
adecuadamente en su salario y condiciones (CLASE OBRERA).
2) Aquellos cuyas propiedades les
permiten vivir del trabajo de los demás. Y los niveles altos de dirección,
accionistas.
Contrato de trabajo que en teoría
se pacta libremente entre dos partes.
Los trabajadores que se asocian
en sindicatos, son menos vulnerables que los individuos aislados. Se argumento
que el poder de los trabajadores organizados es igual o superior al del
capital. Pero ésta es una insinuación irreal.
*La desigualdad de poder a la
hora de formular un contrato de trabajo, conduce a una significativa asimetría
en su contenido (35). Las obligaciones del empresario aparecen definidas
precisamente y se especifica que pagara tal o cual salario. En contraposiciones
las obligaciones del trabajador son imprecisas. No acuerda la realización de
una determinada cantidad de trabajo físico o intelectual. Muchas tareas no
pueden ser cuantificadas. El contrato permite imponer a sus empleados una
especie de compromiso abierto: el empleado entrega su capacidad de trabajo; y
es misión de la dirección a través de su jerarquía de control, transformar esta
capacidad en actividad productiva real.
Existen límites al deber obedecer
del trabajador y al derecho del empresario a mandar. El empresario solo tiene
derecho a dar órdenes "razonables".
Aunque los poderes del empresario
son enormes, es al mismo tiempo dependiente de una fuerza de trabajo.
Trabajadores deben consentir y cooperar.
De aquí que en todos los centros
de trabajo exista una frontera invisible de control que reduce algunos de los
poderes formales del empresario: una frontera que se define y redefine a través
de un proceso continuo de presión y reacción, conflicto y adaptación, lucha
abierta y tácita.
*Una incesante lucha por el poder
es por consiguiente un fenómeno fundamental de las RI. Entendiéndose el poder
como la capacidad de un individuo o grupo para controlar su medio ambiente físico y
social, y como parte de este proceso, la capacidad de influir en decisiones que
son o no tomadas por otros. Esta capacidad aparece típicamente fundamentada en
un acceso privilegiado a los recursos materiales e ideológicos o en el control
sobre los mismos.
Dos aspectos del poder:
1) Poder para: poder como recurso
utilizado al servicio de intereses colectivos. Aumento de poder en beneficio de todos.
2) Poder sobre: cuando hay
relaciones de conflicto. relaciones capitalistas.
*Existe una jerarquía social de
ocupaciones, con una ideas ampliamente aceptadas de niveles de vida (y por
tanto de niveles de ingresos) apropiadas para cada una.
En el mercado de trabajo aparecen
relaciones de poder y control.
ECONOMÍA POLÍTICA DE LAS
RELACIONES INDUSTRIALES.
2. Estructura de los sindicatos
La acción colectiva de los
trabajadores ocupa un lugar central en el estudio de las relaciones
industriales.
En la búsqueda del ejercicio del
control sobre sus ocupaciones, sus condiciones de empleo y sus prácticas de
trabajo cotidianas, los trabajadores entran inevitablemente en conflicto con
los fines e intereses de sus empleadores.
Solo cuando los trabajadores se
asocian actuando conjuntamente puede ejercer cierto grade de control,
comenzando a poner en peligro seriamente la dominación del empresario (43).
"tiende a ser especialmente
difícil la organización en centros de trabajo pequeños o aislados" (46).
Existen también áreas en el empleo en las que la organización es extremadamente
débil (servicios en el sector privado).
Los sindicatos no son
organizaciones de clases en las que se agrupan todos los que trabajan para
ganarse la vida; los trabajadores se unen a lo largo de líneas más estrechas de
identificación común y de intereses comunes.
"Los principios que subyacen
en el modelo de organización del sindicato -los criterios de inclusión y
exclusión, las líneas de demarcación y división- son conocidos generalmente
como "estructura del sindicalismo". (...) Hace referencia no a las relaciones
organizativas internas de los sindicatos individuales, sino al movimiento como
un todo; en la medida en que estemos tratando con sindicatos individuales,
indica lo que ha sido denominado "configuración externa" de los
mismos" (47).
La diversidad de divisiones
estructurales es un hecho universal del sindicalismo.
"Sindicatos de empresas
amarillos" (48).
Organización central única (49).
Sindicatos de oficio. Sindicatos
industriales (rama). Sindicatos generales. (50).
La estructura de los sindicatos es
un proceso, el resultado histórico de estrategias independientes, pero no
resueltamente integradas de una diversidad de grupos fragmentarios de
trabajadores.
A través de todo el proceso de
desarrollo estructural, han operado dos fuerzas contradictorias: una tendente
hacia la amplitud, la unidad y la solidaridad; otra hacia la estrechez, la
división y el exclusivismo (54).
La máxima unidad teórica del
sindicalismo estaría representada por una única organización que abarca al
conjunto de la clase obrera.
La toma de conciencia de la
identidad de una clase a menudo se encuentra alejada de los procesos cotidianos
de las relaciones industriales.
*Las personas se identifican
normalmente en primer lugar y principalmente como miembros de un grupo
profesional específico, empleados de una empresa determinada o trabajadores de
cierta industria-más que en términos de clase- (55). De ellos se sigue que su
interés predominante tiende a estar enmarcado en la limitada área de intereses
y fidelidades que les resultan más próximos; y por ello en muchas situaciones
pueden ser más conscientes de los intereses que les separan de otros grupos de
trabajadores que de los que les unen.
Dos mercados de trabajo
ampliamente diferenciados (76):
1) Grandes empresas:
monopolísticas, rentables. Organizaciones sindicales fuertes.
2) Empresas pequeñas: fuerte
competencia, menos rentables. Sindicalismo débil, con salarios muy bajos y
empleo particularmente inseguro.
3. Política sindical y democracia sindical
La relación laboral -que se concreta
en las cláusulas del libre contrato de trabajo- concede una autoridad
predominante en las relaciones de trabajo cotidianas al empresario y a sus
agentes directivos.
Estructura "natural" de
control en un único sentido sobre la producción y, de ese modo, sobre las
actividades laborales de los trabajadores (79).
Sin embargo, la experiencia
laboral genera inevitablemente procesos de resistencia informales, de negación
a manifestar obediencia y diligencia más allá de ciertos límites, de
insistencia en prioridades opuestas a las del empresario. A través del
sindicalismo se ha consolidado una base formal para una estructura de control
compensadora, que restringe y en algunos aspectos neutraliza la dominación del
empresario (79).
Un sindicato es, primera y
principalmente, un instrumento y un medio de poder (79). Su propósito
fundamental es el de permitir que los trabajadores ejerzan, colectivamente, el
control sobre sus condiciones de empleo, el cual ellos no tienen posibilidades
de realizar en tanto que individuos aislados.
Puesto que los sindicatos
pretenden influir en las decisiones de los empresarios y de los gobiernos,
ellos mismos están sujetos a la influencia y a la presión de toda una serie de
agentes externos (80). Pero al mismo tiempo los procedimientos de control se
extienden por las relaciones internas del sindicato.
Únicamente a través del poder
sobre sus miembros, del que está investido el sindicato, puede éste ejercer
poder para ellos (80).
Los que tienen autoridad social
que se ve potencialmente amenazada por el sindicalismo, pueden hacer uso de
esta autoridad para intentar hacer que el control organizativo de los
sindicatos se vuelva contra los intereses de sus afiliados.
La naturaleza y el grado de
democracia interna varía considerablemente en los sindicatos (84).
Supuesto fatalista de que existe
oposición entre eficacia y democracia subyace en la mayor parte del debate
académico en torno al gobierno de los sindicatos, y muchas veces inspira
propuestas en favor de mayores limitaciones al control ejercido por parte de
los afiliados sobre los dirigentes (91).
En todo el vocabulario de la
política, el concepto de democracia es el más cargado de valoración. A pesar de
todo su significado tradicional está claro: poder popular (91).
Turner: dos pruebas de democracia
sindical: los trabajadores no solo tienen la capacidad en intervenir en lo que
se realiza en su nombre, sin que lo hacen efectivamente (98).
Una alta proporción de
sindicalistas no deseará participar activamente en la gestión de su organización.
Por ello, una segunda prueba de democracia sindical bien podría ser el grado en
que estos miembros pasivos también tienen la capacidad de identificar la
políticas y las acciones de sus dirigentes con sus propios intereses (98).
"Existe una tendencia
natural en la gente para identificarse con las situaciones sociales en las que
se hallan inmersos" (Blauner, 1960: 341).
4) EL CAPITAL Y LAS RELACIONES INDUSTRIALES
¿Qué es el capital? No es
simplemente un objeto físico; es el equipo físico de la producción situado en
el marco de unas relaciones sociales específicas de producción; es una
categoría económica (113).
La relación entre el empleado y
su empleo es intrínsecamente inestable y conflictiva.
El capitalismo representa un
complejo de relaciones de trabajo y de relaciones sociales de producción, de
las cuales las relaciones industriales constituyen un aspecto.
Al analizar las RI es necesario
poner énfasis en el papel determinante del capital (114).
El carácter básico del
capitalismo ejerce una penetrante influencia en la naturaleza de las RI.
"Los intereses de los
empleados son en gran medida opuestos a los de los empleadores: de ahí que
ambas partes pretendan utilizarla fuerza y movilizar recursos para asegurar el
predominio de sus propios intereses. Las estrategias que adopten
inevitablemente chocan, y la consecuencia obvia es el conflicto" (206).
¿Qué formas toma el conflicto
laboral? La huelga es la manifestación más clara, pero es útil definir el
termino con mayor amplitud (206). Sus medios de expresión son tan ilimitados
como la iniciativa humana (206 lo dice "Kerr").
"La acción colectiva
generalmente conlleva un intento deliberado de cambiar la situación que origina
el conflicto; es una actividad pensada con el objetivo de lograr alguna mejora
concreta. De este modo, el conflicto organizado es una forma de práctica, una
transformación del papel pasivo y reactivo que tiene asignado el trabajo dentro
de las relaciones sociales de producción capitalistas en un papel activo y con
iniciativa" (209).
El conflicto laboral es la
realidad básica de las RI (210).
Hola, tienen el libro en formato digital?
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